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广东省佛山市:冷链配送 政府热推商场冷对918博天堂官网

来源:http://www.rzjiaoyou.com 责任编辑:博天堂官网 2018-11-02 13:55

  广东省佛山市:冷链配送 政府热推商场冷对

  

  

顺德一商场的肉档。

  

  

赤色箭头所指就是市民和猪肉档主所说的“烧色”现象。记者曾毅摄

  

  

进行一致标识的肉品一致配送专用车。记者曾毅摄

  

  

配送车内部挂件比较先进。记者曾毅摄

   ?肉品冷链配送下月起全区范围内正式施行

   ?这一方针在落地进程中从商户到市民都心存疑虑

  统筹/徐靖 文/记者曾毅、吴佳、梁超仪、徐靖 图/记者龙成通(除署名外)

  肉品冷链配送??这一本来相对专业的名词,现在却成为全城热议的一个论题。记者昨日从顺德区商场安全监管局得悉,下月起,肉制品一致冷链配送将正式施行。未按要求选用专用冷藏运送车辆配送肉品的屠宰场,该局将责令其改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。而区外不契合肉品一致配送要求的肉类运营者,将不再答应进入顺德商场。

  根绝二次污染、保证肉质量量、谨防私宰肉,这是官方反复强调的冷链配送三大最重要的优点,但是这一民意方针,在落地进程傍边,不只遭到了不少运营者的激烈对立,不少市民也对泛白的冷藏肉心存疑虑。

  本周,记者深化造访各个商场主体,企图整理政府在出台该方针背面的行政逻辑。

  实地采访:猪肉档主不买账

  地址:均安

  肉来历:顺德、中山、江门三地供给

  影响:外地肉源供给大减,恐肉质和肉价受影响

  “进入顺德商场的外地肉毕竟是少量,有多少外地屠宰场肯为顺德的有限比例而特别购买几十万一辆的冷藏车?”有肉贩表明。

  方针出台之后,相关部分迅速行动,并安排一系列的法律力气进行监督。现在顺德区内各大屠户的冷链配送车现已底子到位,不少屠宰场也现已正式施行了冷链配送。但是,所谓的“后遗症”也很快闪现,9月4日,为抵抗肉品冷链配送方针,网红公司暑假进校招聘 要求学生衣着暴露...,均安中心商场、仓门商场等多个农贸商场的肉档宣告中止运营,给市民正常日子构成较大影响。

  本周,记者在均安实地调查了解到,在猪肉完成一致配送之前,均安是顺德猪肉商场中最特别的一个,首要由于其地理位置为顺德、中山、江门三地接壤,是顺德仅有一个拿“三地猪肉”的镇街。均安中心商场的梁档主通知记者,“依照猪肉质量看,均安本地的猪肉质量均匀水平高些,但中山和江门‘偶有佳作’。”所以呈现一个独特现象,只需一个区域的肉品呈现一次质量欠安,均安猪肉档主就转买第二个区域,也正由于三地竞赛,猪肉档主不只能够在价格方面掌握自动,肉品方面也有话语权。

  完成一致配送后,由于江门与中山两地暂无契合佛山规范的冷链车,区市监局均安分局在9月开端回绝为江门、中山屠场发放“合格证”,均安屠场成为猪肉档主仅有挑选。所以问题呈现,“首先是9月4日的供给显着不行,才160多头(生猪),最少有30头缺口,供给少就提价。”仓门商场的猪肉档代表欧阳先生说道。

  别的有几位不愿意泄漏名字的猪肉档口代表表明,9月4日的猪肉价格实践攀升不高,“但咱们看到今后商场的困难,三家竞赛变成一家独占,吃亏的必定是猪肉档。”

  而此前,不少屠户也反映,强制施行冷链配送有悖国家《生猪屠宰管理法令》,该法令中要求当地人民政府及其有关部分不得约束外地生猪定点屠宰厂(场)经检疫和肉质量量查验合格的生猪产品进入本地商场。有顺德本地屠户以为,计划并非以肉质量量作为规范,而是以运用什么车配送作为规范,毫不合理,且对外地屠户晦气。

  不过,关于有悖商场公正的质疑,市、区两级监管部分都表明,新方针仅仅要求屠宰场施行冷链配送,但凡依照要求选用专用冷藏运送车辆配送肉品的,不论本地仍是外地屠宰场的肉品,都答应进入本地商场出售,并不存在制作独占、违背商场公正的说法。

  但是,不少本地肉贩却对此表明,佛山周边不论是广州,仍是江门、中山,都没有强制施行冷链配送,“进入顺德商场的外地肉毕竟是少量,有多少外地屠宰场肯为顺德的有限比例而特别购买几十万一辆的冷藏车?”有肉贩表明,尽管方针从字面上并没有对外来屠宰场说不,但却在客观上设置了门槛,让外地肉难以进入本地商场,而跟着肉品收购越来越会集在本地少量几家大型屠宰场,小商贩们的议价才能将越来越弱,终究本钱仍然会转嫁到肉档和消费者身上。

  冷链配送强制推广 未按要求者开罚

  依据《佛山市人民政府办公室关于佛山市肉品一致配送的施行定见》相关方针,顺德区施行肉品一致配送,初衷在于让市民吃到“安全肉”。关于不契合规则的,将按《生猪屠宰管理法令施行办法》进行严厉处分。记者采访顺德区商场安全监管局相关负责人了解到,从下月1日起,未按要求选用专用冷藏运送车辆配送肉品的屠宰场,该局将责令其改正,并可处以1万元以上3万元以下罚款。

  据介绍,该局已建立督查组,于9月2日、3日清晨0时~5时,分三个小组对区内7个定点屠宰企业以及第一批配送商场进行检查。“首要是保证屠宰企业投入专用车运送肉品,根绝非专用车进入第一批配送商场,并劝导外地肉贩合作肉品一致配送作业。”他介绍。

  记者了解到,该局已于8月向顺德周边的江门、中山两市相关部分宣布《奉告函》。区外屠宰场只要购买肉品一致配送专用车,并经该局存案后,才能在顺德区配送肉品。而从本月起,对区外不契合肉品一致配送要求的肉类运营者,该局也现已进行了劝导。

  事实上,与其他变革经历比较,肉品冷链配送并非顺德首创,早在一年前,南海便现已首先试水,在全区范围内施行肉品冷链配送,不契合要求的区外运营者也被“拒之门外”。此次在佛山全市范围内施行的肉品冷链配送,其实就是南海经历的全面仿制,各种行动与南海的做法简直千篇一律。

  但即使南海经历现已取得必定,在方针施行之初,也遭受了“不服水土”。上一年4月,19户肉贩因不满南海施行一致配送等“全市最严监管”,团体歇业抵抗,一个月之后,顺德又有11名屠户联名向市相关部分反对该计划的施行,质疑南海“搞独占”。屠户们表明,《生猪屠宰管理法令施行办法》中并未要求一致运用冷链配送。

  “特别关于顺德来说,现在正在搞行政批阅制度变革,倡议‘宽进严管’。单从冷链配送这块来看,不只没有宽进,反而是严进了。”

  关于部分“施行冷链配送是对肉品运送环节进行严管”的说法,有顺德本乡谈论人士并不认同,“食物安全大于天,严厉管控没有错,摆在消费者面前的肉终究是从哪个途径来的?终究质量合不合格?这些部分都要进行严厉管控,不契合要求的要严厉赏罚,但至于用什么方法运送,契合国家方针即可”。该谈论人士表明,进一步进步商场的进入门槛,不只与佛山的变革精力不符,也很简略带来一些“后遗症”。

  焦点:本钱价升了 肉质却不讨喜

  肉价

  每头猪的配送费添加约15元,分摊到每斤猪肉上,增幅不超越2%。

  均安的生猪本钱价现已到达每斤11元,而零售价均匀只能卖到12元一斤。

  本钱上升,这是作为中间商的肉贩和处于终端的消费者遍及关怀的一个问题。对此,顺德区市监局相关负责人具体解说说,据测算,肉品一致配送后,每头猪由屠宰场代宰的费用约70元/头左右(包含屠宰费40元、检疫费3.5元、一致配送费26.5元)。与之前11~13元/头的配送费比较,每头猪的配送费添加了约15元,“分摊到每斤猪肉上,增幅不超越2%,对肉品价格影响细微。”

  的确,单从数据来看,由冷链配送导致的猪肉价格本钱上升微乎其微,但从整个商场经济链条来看,其价格传导效应往往并不这么简略。在均安,就有肉档档主向记者表明,自从8月底贴出肉品冷链配送的布告之后,生猪的批发价就一路看涨,现在现已到每百斤千元以上,假如算毛重,其本钱价现已到达每斤11元,而零售价均匀只能卖到12元一斤。

  除了冷链配送自身导致的运送本钱上涨之外,最令商户们忧虑的,仍是作为上游的屠宰场借机“坐地起价”,由于屠宰场一致配送和肉品冷链配送的方针,很简略构成事实上的“独占”现象,“不论要什么样的价格,你都得在他那儿买,今后生意恐怕是越来越难做了”,华盖商场一位肉档档主表明。

  而记者本周在华盖商场造访发现,现在猪肉的零售价与前段时间比较,微涨1元左右,底子保持稳定。

  肉质

  猪肉经冷链配送再在常温下出售极易发作“烧色”现象。

  “顺德人的饮食文化以‘鲜’为必定规范,在其他当地这样的肉能卖得出去,在顺德往往不会有人买。”

  相较于价格,不少消费者好像愈加介意施行冷链配送之后的肉质量量,一个遍及的问题是猪肉经冷链配送再在常温下出售极易发作的“烧色”现象。918博天堂官网,“烧色就是猪肉泛白,会给人感觉肉品不新鲜,而顺德人的饮食文化以‘鲜’为必定规范,在其他当地这样的肉能卖得出去,在顺德往往不会有人买。”资深猪肉档主欧阳先生解说道。

  “呈现这种猪肉泛白现象的原因有许多种,但冷藏车温度过低也是其中之一。别的冷藏车挂猪肉时,猪肉块互相对碰也会呈现‘烧色’。”欧阳先生说道。

  佛科院食物科学系董华强教授向记者表明,刚宰杀的猪肉,其体温的下降有一个进程,装入冷藏车后,假如冷藏方法不正确,短时间内肉的温度难以下降,反而是被“闷”在车里,新鲜肉品就成了“泛白肉”。他指出,“泛白肉”的口感、外观较差,但仍为安全食物。他也表明,“为了让市民吃到‘安全肉’,不应该献身肉的口感和质量。”

  剖析政府的决议计划进程,有本地学者表明,现在食物安全监管政府压力很大,关于政府而言,肉品安全、定心是监管的意图,而冷链配送则是手法。关于政府而言,施行冷链配送,尽管不能“一了百了”,但的确会给监管带来便当。因而,从下降行政本钱,进步监管功率的视点来看,此举的确有利于进一步保证“定心肉”。但从另一个视点来看,任何一个决议计划的出台,还要考量其社会本钱,“施行冷链配送之后带来的商场动摇,包含部分商户歇业给市民日子构成的影响,包含冷链配送带来的肉品口感问题等等,都能够看做是决议计划带来的社会本钱,而这些都需求社会来承当”,该学者含蓄表明,政府出台方针,不能仅仅从行政本钱的视点来考量,更要评价方针所带来的社会危险和社会本钱,“比方谁都不愿意发作交通事故,但能否为了根绝交通事故发作,就制止一切的轿车上路?”

  考虑

  是强制执行仍是逐渐引导?

  记者了解到,现在,在珠三角区域中,除了佛山之外,还鲜有城市能够在全市范围内强制施行肉品冷链配送,广州从前提出过相似要求,但终究不了了之,而深圳也仅仅在其《冷链物流开展规划》中提出方针,争夺2015年在全市强制执行冷链物流规范。

  对此,有业内人士表明,冷链配送之所以还未能大面积铺开,一方面与硬件设备的投入有关,另一方面也与市民观念相关。遭到传统观念的捆绑,大都消费者对冷鲜肉还没有正确认识,而这在必定程度上阻止了冷链的开展。不少业内人士还忧虑,在没有完成各个环节“全程冷链”的情况下,独推运送环节的冷链配送,其作用终究怎么?假如单独在运送环节添加冷链,然后又在常温下出售,很简略导致终端商场的肉品色彩发白,鲜润度下降,被人怀疑是注水肉,终究给运营者带来丢失。

  “冷链运送是长距离运送肉品的必要手法。但顺德许多屠场其实5到10分钟就把肉送到商场了,旅程这么短,常温下底子不会蜕变”,一位屠户对记者说。

  在相关部分看来,施行一致的冷链配送有许多优点,一方面,可有用加强对配送环节的监管,根绝不法商户在运送途中参加宰肉、病害肉、不合法注水肉等,另一方面运用密闭的专业冷藏车可防止肉品在运送进程中遭受二次污染。

  不过,施行冷链配送之后,终究能否根绝私宰肉?有经运营者对此并不认同,“假如真的要拿私宰肉,必定会有其他的途径。”而佛科院食物科学系董华强教授表明,施行一致配送“治标不治本”。

  “其实关于政府而言,最重要的是摆在商场里售卖的猪肉是安全的,合法的,至于选用什么样的运送方法,只需不违背国家规则,就不应作过多的干涉”,有业内人士表明,施行冷链配送固然是一个趋势,但在当时的情况下,不论是市民的消费观念,仍是“全程冷链”的推广,都还有必定的滞后,在这种情况下,人人都是产品经理woshiPM训练营,可能“以奖代罚”的鼓励性引导比强制推广更适宜,“比方能够给屠宰场收购冷藏车恰当的补助,给施行冷链配送的企业必定的奖赏等等”,在逐渐引导的一起,让消费者来投票,“假如冷链配送的肉质量量真的比常温配送的要好,那消费者就会做出挑选,企业出于运营的考虑也自然会自动施行冷链配送。”